Des enquêtes et nombre de commentateurs ont signalé combien les français sont attachés à leurs services publics et combien cet attachement a joué dans le résultat du référendum du 29 mai sur le Traité Constitutionnel Européen.

En mars 2005, une manifestation a réuni à Guéret des élus de petites communes. Au-delà des débordements qui ont pu s'y produire, elle a montré que le principe de l'accès égal de tous les citoyens aux mêmes services demeure pour une majorité de français un fondement de la cohésion territoriale et de la cohésion sociale : l'égalité des citoyens, mise à mal par le démontage des services publics sous couvert d'économie et de rationalisation des fonctions de l'État, reste une aspiration majeure de nos concitoyens.

Pour contribuer à ce débat et formuler des propositions, voici les  premières pièces du dossier que nous ouvrons sur ce sujet :